证监会姜洋副主席在中投论坛2017暨“一带一路”与跨境投资CEO峰会上说,中国证监会以及资本市场各个方面自觉服务于“一带一路”建设的大局,深化并购重组市场化改革,稳步扩大资本市场双向开放。

他指出,并购重组是资本市场支持企业开展跨境投资、技术对接的重要方式。2014年以来,证监会在并购重组市场化改革方面采取了一系列措施:修订发布《上市公司重大资产重组管理办法》,抑制各种形式的盲目跨界重组,引导上市公司专注主业,防止资金“脱实向虚”,严厉打击忽悠式重组。

取消简化并购重组行政审批,目前90%的上市公司并购重组项目已经无需证监会审批；完善并购重组市场化机制,包括改革定价机制,丰富要约收购履约保证方式,增加并购重组支付工具等等；完善并购重组监管,加强投资者保护。这些措施取得了显著成效,以发行股份购买资产类并购重组项目的审核为例,已经实现审核标准、反馈意见、审核进度等全流程公开。

在跨境并购方面,中国的上市公司在技术对接与创新合作中也扮演着重要角色。2013年至2016年,中国的上市公司完成跨境并购349单,涉及交易金额3861亿元,其中很多跨境并购成为上市公司引进先进技术、加快产业升级的助推器。2016年,中国战略新兴产业中的上市公司实现营业收入4.9万亿元,增长17.9%,实现净利润2795亿元,增长29.0%。

据他介绍,近来证监会在服务一带一路建设方面做了大量的工作:加快同有关国家和地区资本市场的互联互通。在沪港通的基础上,顺利开通了深港通。积极支持交易所走出去,竞购巴基斯坦交易所部分股权,中国三家交易所与德交所集团在法兰克福合资成立中欧国际交易所。

扩大了机构双向开放。推进“一带一路”建设4年来,中国有两家证券公司在沿线国家设立了子公司,沿线国家有32家机构在中国取得了QFII资格,有32家机构取得了RQFII资格。

加大了对上市公司境内外融资的支持力度。目前,境内企业直接境外上市247家,筹资总额达3180亿美元。启动了熊猫公司债试点,有15家境外企业累计发行48单,融资859亿元。特别是沪深两市已有963家上市公司参与“一带一路”的重点项目建设,在开拓国际市场的同时实现了自身的更好发展。下一步,证监会还将鼓励符合条件的“一带一路”沿线国家企业发行熊猫债。

加强了跨境监管合作。证监会已与60个国家或地区的证券期货监管机构签署了65份双边备忘录,并加入了国际证监会组织执法合作的多边备忘录。